제 안 요 청 서

(용역명: 물관리기술 발전 및 물산업 진흥 기본계획 수립 연구)

2018. 9.

	환경부

물산업클러스터 추진기획단

	목 차

Ⅰ. 제안의 일반사항	1

Ⅱ. 제안요청 내역	2

Ⅲ. 제안서 작성요령	14

Ⅳ. 제안서 평가방법	16

붙 임 : 입찰관련 서식	19

Ⅰ. 제안의 일반사항

1. 입찰에 부치는 사항

가. 용 역 명 : 물관리기술 발전 및 물산업 진흥 기본계획 수립 연구

나. 용역범위 : “Ⅱ. 제안요청 내역” 참조

다. 용역기간 : 계약일 ~ 6개월

라. 용역금액 : 110,000천원(부가가치세 포함)

마. 입찰참가등록(제안서 제출) 마감일시 및 장소

❍ 입찰공고문 참조

2. 입찰 참가자격 및 관련사항

❍ 입찰공고문 참조

Ⅱ. 제안요청 내역

1. 과업개요

가. 사 업 명 : 물관리기술 발전 및 물산업 진흥 기본계획 수립 연구

나. 사업기간 : 계약일 ~ 6개월

다. 사업예산 : 110,000천원(부가가치세 포함)

라. 주요 사업내용

❍ 물관리기술 발전 및 물산업 진흥의 기본방향과 목표

❍ 물관리기술 및 물산업의 국내외 환경 분석

❍ 물관리기술과 지속가능한 물순환 체계와의 연계 방안

❍ 물관리 분야 전문인력 양성 및 일자리 창출

❍ 물관리기술 개발 및 보급 활성화

❍ 물관리기술 및 물산업 해외진출 지원방안

❍ 물산업 실증화 시설 및 집적단지의 효율적 활용 방안

❍ 그 밖에 물관리기술 발전 및 물산업 진흥에 필요한 사항

2. 과업의 주요내용

가. 물관리기술 발전 및 물산업 진흥의 기본방향과 목표

❍ 물관리기술 발전 및 물산업 진흥 기본계획 수립 배경 및 필요성 제시

❍ 국내외 물산업 현황 분석 및 미래 예측을 토대로 물관리기술 발전과 물산업 진흥 비전, 목표, 기본방향, 핵심전략 도출

- 물기술·물산업관련 정책계획(물환경, 상하수도, 수자원 등) 중 비전·목표 분석

※ 물관리기술 발전 및 물산업 진흥을 위한 종합적 비전·목표 제시

❍ 「물관리기술 발전 및 물산업 진흥에 관한 법률」주요내용 및 「스마트 물산업 육성전략」이행과제들과 연계‧분석하여 핵심전략 이행을 위한 전략별 세부이행과제 도출

❍ 상기 과업지시에 따라 도출된 비전·목표·기본방향·핵심전략·세부이행과제들을 체계화한 비전 체계도 제시

나. 물관리기술 및 물산업의 국내외 환경 분석

❍ 국내외 물관리기술 및 물산업 현황·문제점 분석, 시시점 제시

- 물기술·물산업 관련 상하위 유관 법령, 제도 분석

- 물기술·물산업 관련 정책 수단(민간 지원 R&D, 창업, 산업육성, 금융, 인력양성 등 정책사업 등)

- 물기술·물산업 관련 통계(물산업통계, 환경산업통계 등) 관련 내용 실태확인 및 기본계획 연계 시사점 도출

❍ 물관리기술 및 물산업의 트렌드 분석 및 물산업 유망분야 등 향후 발전방향 및 전망 제시

다. 물관리기술과 지속가능한 물순환 체계와의 연계 방안

❍ 지속가능한 물순환 체계구축을 위한 물수지 분석 및 시설물·물관리기술 현황조사

❍ 국내 물순환 관련 정책 및 제도 조사

❍ 물관리기술과 지속가능한 물순환 체계간 상호 연계방안 도출

- 하수처리수 등 물 재이용 활성화

- ICT 융합 스마트 상하수도 및 물관리 인프라 구축

- 수원다변화 등 대체수자원 개발 및 물-에너지-자원 등 연계

라. 물관리 분야 전문인력 양성 및 일자리 창출 방안

❍ 물관리기술 분야 전문인력 양성·교육 현황 조사 및 분석

- 물관리기술 분야 전문인력 및 국내외 인력 교류

- 물관리기술 분야 전문인력 양성 및 교육기관

- 전문인력 양성을 위한 교육 계획 및 제도

❍ 물관리 분야 전문인력 양성 및 일자리 창출 방안 도출

마. 물관리기술 개발 및 보급 활성화 방안

❍ 물관리기술 및 물산업 연구개발, 표준화, 제품화, 사업화, 보급현황 조사 및 분석

❍ 물관리기술 개발 및 보급 활성화 방안 도출

- 국가 중장기 물관리기술 R&D 추진방안

- 산·학·연 협동연구 및 국제 연구개발 협력 방안(물전문연구기관 육성방안 포함)

- 물산업 표준화 기반조성 방안

- 우수제품등의 사업화 지원 방안

- 물산업 관련 혁신기술 시범사업 지원 방안

- 창업 및 혁신형 물기업 지원 방안

바. 물관리기술 및 물산업 해외진출 지원방안

❍ 국내 물산업 업종별‧품목별 진출 현황 조사 및 SWOT 분석

❍ 해외 목표시장별 맞춤형 지원방안 및 국내 물산업체의 성장단계별 지원 전략 제시

❍ 공공 분야의 물기업 해외진출 지원 제도 효율화 방안 도출

❍ 국제인증 취득, 현지 실증화 및 국제규격화 지원 방안 도출

사. 물산업 실증화 시설 및 집적단지의 효율적 활용 방안

❍ 국내외 물산업 실증화 시설 및 집적단지의 조성․운영 현황 조사 및 활용사례 분석 및 시사점 도출

❍ 물산업 실증화 시설 및 집적단지 효율적 활용 방안 도출

- 물산업 주기에 따른 맞춤형 물기업 지원 방안

- 물산업 실증화 시설 및 집적단지간, 분산형 실증화 시설 및 환경산업연구단지와의 연계방안

아. 그 밖에 물관리기술 발전 및 물산업 진흥에 필요한 사항

❍ 물산업 실태조사 방안 도출

❍ 물기술종합정보시스템 구축 방안 도출

❍ 물관리기술 및 물산업 관련 인·검증 시스템 구축 방안 도출

자. 기타

❍ (의견수렴) 전문가(산·학·연), 시민단체, 유관기관(환경공단, 수자원공사, 환경기술원, 상하수도협회 등), 관련 학회 등에 의견수렴(설문, 의견청취, 기본계획(초안) 회람 등)

❍ (공개발표) 자문위원회 의견, 관련 법·계획에 따라 연구내용을 검토·조정하고, 이해관계자 의견수렴을 위해 공개발표회(공청회 또는 관계자 토론회 등) 개최

* 감독관이 필요성을 인정하는 경우 최종보고회와 공청회는 통합 개최 가능

❍ (자료보완·대응지원) 계약 종료일로부터 6개월 이내 범위에서 국가과학기술자문회의 심의자료 작성 등 관련 서류 작성․수정․보완 및 관련 대응 지원

3. 과업수행 일반지침

가. 과업수행기간

❍ 용역의 총 과업기간은 계약일로부터 6개월간으로 한다. 과업의 추진은 합리적인 공정계획에 의하여 차질 없이 수행하여야 하며, 다음의 경우에는 발주기관의 승인을 얻어 과업기간을 변경할 수 있다.

- 민원발생, 관계기관의 협의 및 검토가 관계기관의 사유로 지연되었을 때

- 발주기관의 계획변경 등 방침에 따라 본 과업중단 또는 과업내용의 현저한 변경이나 증감이 있을 때

- 천재지변 등 불가항력적인 사태발생으로 업무수행이 불가능할 때

나. 과업수행 및 공정보고

❍ 과업수행방법

- 계약상대자는 과업지시서와 관계법령 및 제규정 등에 따라 성실하게 과업을 수행하여야 한다.

- 용역수행 절차는 본 과업지시서에 따르고, 과업지시서에 명시하지 않은 사항에 대해서는 발주기관과 협의하여 처리함으로써 내실있는 계획이 되도록 한다.

❍ 과업수행계획서 제출

계약상대자는 과업내용 등을 검토 후 과업수행계획서(공동수급일 경우 공동수급인 상호간의 과업분할 협의서 첨부)를 계약일로부터 10일 이내에 제출하여 발주기관의 승인을 받아야 하며, 이에 포함될 사항은 다음과 같다.

- 과업수행 세부계획서 및 사업비 소요명세서(산출내역서)

- 과업수행조직 및 인력투입 계획서

- 참여자 인적사항, 참여 과업내용 및 참여 예상기간

·사업책임자 선임계(이력서 포함), 분야별책임자 등

·책임자 등 내국인은 자격수첩사본 및 경력증명서, 외국인은 졸업증명서, 경력확인서 등 학력 및 경력을 확인할 수 있는 서류

·보안각서

- 기타 과업수행에 필요한 사항

❍ 월간공정보고

계약상대자는 과업수행기간 중 다음 사항을 포함한 월간공정 보고서를 매월 말일을 기준하여 다음달 5일까지 감독관에게 제출하여야 한다.

- 과업추진내용 및 공정현황

- 관련기관(부서) 업무협의 등 추진사항

- 업무관련 회의 및 발주기관 지시사항 처리경과(승인사항 포함)

- 과업수행 상 중요 문제점 및 대책

- 다음달 과업수행 계획

❍ 수시보고

주요 결정사항이 있을 경우, 발주기관에서 필요하다고 인정하는 경우

❍ 착수보고

계약상대자는 발주기관의 요구사항에 대한 내용을 파악하고 용역 업무내용 추진방향 및 총괄 공정계획에 대한 착수 보고회의를 용역착수 후 30일 이내에 하여야 한다.

❍ 과업중간 보고회의

계약상대자는 감독관의 요구가 있거나 다음 각각의 경우에는 관련 자료를 제출하고 담당 분야별 책임자로 하여금 설명토록 하여야 하며, 감독관의 지시사항(구두 및 서면지시 포함)을 성실히 수행하고 조치결과를 서면으로 제출하여야 한다.

- 주요 단계별 과업이 종료되었을 때

- 분기별 1회 이상의 중간보고회 시행

- 주요계획 및 방침의 설정과 변경 시

❍ 최종 보고회

과업마무리 보고회의는 추진공정 90% 일 때 시행한다.

다. 용역감독 등

❍ 업무협의

- 계약상대자는 감독관의 요구가 있거나 분야별 주요결정사항에 대하여 발주기관에 수시로 방문 협의하여 과업진행에 차질이 생기지 않도록 하여야 한다.

- 기타 용역수행과정에서 필요한 경우 발주기관 및 유관기관과 수시 협의를 하여야 한다.

❍ 용역감독

발주기관은 과업을 수행함에 있어 계약상대자에 대하여 다음의 계약관련 업무내용을 확인‧감독할 권한을 가지며 계약상대자는 이에 적극 협조하여야 한다.

- 인력 투입현황

- 용역단계별 과업추진 내용 및 공정현황

- 기본계획 보고서 작성현황

- 기타 확인이 필요한 사항

❍ 용역점검

발주기관은 과업 품질확인과 원활한 용역업무 수행을 위해 계약상대자에 대한 정기 또는 수시점검을 실시할 수 있으며, 특별한 사유가 없는 한 계약상대자는 용역 감독관과 협의하여 지적사항을 시정하여야 한다.

라. 주요업무의 사전승인 등

❍ 계약상대자는 다음 사항에 대해서는 사전에 발주기관과 협의를 하여 과업을 수행 하여야 한다.

- 과업수행계획서 및 착수신고서의 내용변경

- 관계기관과의 협의사항

- 조사 및 자료수집 완료 및 주요사항 결정 시

- 성과품 작성 시

- 각종심의 또는 보고(검토)회의 개최 시

- 기타 감독관의 지시나 계약상대자의 판단에 따라 승인받아야 할 사항

마. 과업변경 및 중지

❍ 주요 과업내용의 변경이 필요한 경우에는 그 사유와 의견을 첨부하여 발주기관에 서면보고하여 승인을 얻은 후 변경하여야 하며, 과업변경에 필요한 내역서 등 관련 자료를 발주기관에 제출하여야 한다.

❍ 과업 수행 시 과업범위의 조정 및 내용의 변경이 필요한 경우 발주처의 용역금액 범위 내에서 이를 조정 또는 변경할 수 있다.

❍ 본 용역의 목적상 꼭 필요하다고 판단되어 감독관이 추가 과업지시를 할 때에는 상호 협의하여 과업내용에 포함할 수 있으며, 이때 소요되는 비용은 계약금액 내에서 수급자가 부담함을 원칙으로 한다.

❍ 천재지변 등 불가피한 사항이 발생하여 정상적인 과업수행이 불가능한 경우에는 과업내용 및 기간을 변경할 수 있다.

❍ 과업수행자의 귀책사유로 인하여 용역의 계속 수행이 불가능하다고 판단되는 경우 발주처는 용역중지를 명할 수 있다.

바. 용역 수행자의 교체

❍ 본 과업에 참여하는 자는 충분한 학력, 경험 및 자격을 갖추어야 하며, 발주기관은 용역에 참여하는 자 등이 과업수행에 부적격하다고 판단하는 경우 용역수행자의 교체를 요구할 수 있으며 계약상대자는 정당한 사유가 없는 한 이에 따라야 한다.

❍ 과업수행에 참여하는 자가 퇴직 혹은 기타 사유로 과업을 수행할 수 없을 때에는 그와 동등하거나 그 이상의 자격을 갖춘 자로 발주기관의 승인을 받아 교체하여야 한다.

사. 계약상대자의 책임

❍ 계약상대자의 책임범위

계약상대자는 발주기관의 승인을 받아 작성한 도서라 할지라도, 계약상대자의 잘못으로 발생된 과오나 오류 등 과업수행 상 발생한 모든 하자에 대하여 계약상대자의 책임이 면제되는 것은 아니며, 계약상대자는 용역준공 후에도 이러한 사항에 대하여 발주기관의 수정․보완 요구가 있을 때에는 계약상대자의 부담으로 시정 조치하여야 한다.

❍ 문서의 기록비치

계약상대자는 본 과업을 수행함에 있어 발생하는 관계 기관과의 협의사항, 발주기관의 지시 및 조치사항 등 과업추진에 따른 주요 내용을 문서로 작성 비치하여야 하며, 발주기관의 제출요구가 있을 경우에는 이에 따라야 한다.

❍ 안전관리의 의무

계약상대자는 관계법규에 의한 안전수칙의 준수 등 안전관리에 최선을 다하여야 하며 계약상대자의 과실이나 부주의로 인하여 발생하는 사고 및 손해에 대하여 민․형사상의 모든 책임을 져야 한다.

❍ 법률준수의 의무

계약상대자는 본 과업을 수행함에 있어 관계 법률에 저촉되는 행위로 인한 모든 피해 사항에 대하여 책임을 져야 한다.

아. 보안 및 비밀유지

❍ 본 과업은 정부 또는 발주기관이 정한 모든 보안관계 법규 등에 저촉되는 일이 없도록 세심한 주의와 의무를 다하여야 하며 이의 불이행으로 인한 책임은 계약상대자가 져야한다.

❍ 계약상대자는 과업수행 중 또는 과업완료 후에도 과업목적, 내용 및 성과품 일체를 타인에게 발설, 제공하여서는 안 된다.

❍ 본 과업 수행 중 용역 과업자료의 분실, 도난, 누설을 방지하고 자료의 철저한 보안을 위하여 보관함을 별도로 비치하고 관리책임자(정‧부)를 지정하는 등의 보안대책을 강구하여 발주기관의 승인을 받아야 한다.

❍ 본 과업수행 종사자의 변동이 있을 경우는 인수인계를 철저히 하여야 하며 자료의 외부 유출을 방지하고 이의 불이행으로 인한 책임은 계약상대자가 져야 한다.

❍ 계약상대자는 중간 및 최종 보고서 등 과업성과품을 감독관과 협의하여 내용의 중요도에 따라 대외비로 분류․관리하여야 하고 대외비로 분류되는 자료의 발간시에는 감독관과 협의하여 정부에서 인가한 발간업체에서 발간하여야 한다.

❍ 기타 보안과 관련되는 사항은 발주기관과 협의하여 보안상 결함이 없도록 하여야 하며 이의 불이행으로 인한 책임은 계약상대자가 져야 한다.

자. 과업수행자의 준수사항

❍ 과업지시서에 명시되지 않았으나 감독관이 필요하다고 인정하는 경미한 부분에 대해서는 감독관의 지시에 따라 이행하여야 함

❍ 과업수행에 있어서 과업지시서의 문맥 등 해석에 대해서 계약 쌍방 간의 의견이 상이할 때는 감독관의 해석을 따름

❍ 과업수행 과정에서 중요한 결정 또는 판단이 요구되는 사항이 있을 경우에는 발주기관과 사전 협의하여 방침을 받은 후 시행하여야 함

❍ 기획재정부「회계예규(예정가격 작성기준)」에 따라 책임연구원은 대학 부교수 수준, 연구원은 대학 조교수 수준, 연구보조원은 조교 수준의 전문지식을 가진자로 구성하여야 함

❍ 본 과업수행 목적으로 사용한 각종 기준과 모든 공식자료 및 통계는 최근자료를 이용(인용 시 출처 등 제시)하여야 하며 서면으로 그 근거를 제시하여야 함

❍ 과업보고서는 과업수행 자료의 분석과 검토가 완료된 후 작성하되, 자료 등의 누락 또는 오기 등이 초래되었을 경우 필요한 추가 작업과 이에 소요되는 비용은 용역계약자가 부담함

❍ 감독관은 과업수행자가 제출한 중간 및 최종보고서 내용에 대해 보완을 요구할 수 있으며, 이 경우 과업수행자는 지정된 기간 내에 보완하여야 함

❍ 과업수행자는 과업종료 후 정해진 서식에 따라 사업비 사용내역서를 제출하여야 하며, 감독관 검토 후 정밀정산을 위한 필요한 자료를 요구할 경우 이에 응하여야 함

※ 용역비는 별도계좌로 관리하여야 하며 집행잔액, 부적정 사용액, 이자소득 등은 정산 후 반납하여야 함

❍ 집행내역의 적정집행 여부 검토 후, 집행잔액, 부적정 사용액 등을 정산․반납하여야 함

❍ 과업의 효율적인 수행을 위해 필요한 경우 감독관은 과업수행자의 설명 또는 의견을 들을 수 있음

차. 과업성과품 제출

❍ 감독관은 과업수행 과정에서 성과품의 구분, 수량 등의 수정을 지시할 수 있으며 계약상대자는 이에 따라야 한다.

- 착수보고서 30부(착수보고회 7일 전 제출)

- 중간보고서 30부(중간보고회 7일 전 제출)

- 최종보고서 100부, CD 5매

- 관련 자료(PPT 발표자료 및 보고서 등 삽입 그림, 도표 등) 일체

Ⅲ. 제안서 작성요령

1. 제안서 작성 일반

❍ 제안서는 한글로 작성하여야 하며(50쪽 내외), 본문과 첨부물은 분리하여 제출하여야 함.

❍ 제안서는 양면인쇄를 하여야 하며, 각 페이지 상단 머리글에는 목차 내용을 표시하여야 하고 하단 중앙부에는 쪽수를 기재하여야 함.

❍ 제출된 제안서의 내용은 발주기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결시 계약조건의 일부로 간주됨.

❍ 발주기관은 필요시 입찰자에 대하여 추가 제안이나 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

2. 제안서 작성요령

❍ 제안서 목차

Ⅰ. 제안개요

1. 제안목적 및 배경

2. 제안범위

3. 주요내용

4. 제안의 특징 및 장점

Ⅱ. 제안기관

1. 조직 및 연혁

2. 동 용역 관련 주요 조사․연구 실적

Ⅲ. 사업수행부문

1. 각 과업내용에 대한 구체적인 조사․연구 방법 및 절차 기술

2. 각 과업내용에 대한 세부추진계획

Ⅳ. 사업관리 부문

1. 투입인력 및 수행조직 구성 및 업무분장

2. 용역 수행실적 관리계획

3. 투입인력 이력사항

Ⅴ. 기 타

❍ 제안서 작성방법

목 차	작 성 방 법	비 고
Ⅰ. 제안개요
1. 제안목적 및 배경	○제안자는 해당과업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 배경, 내용 및 범위, 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술
2. 제안범위
3. 주요내용
4. 제안의 특징 및 장점
Ⅱ. 제안기관
1. 조직 및 연혁	○제안자의 조직 등 일반현황을 기술	붙임 1
2. 본 용역 관련 주요 조사․연구 실적	○본 용역과 관련된 제안자의 주요 실적을 분야별로 구분하여 제시	붙임 2
Ⅲ. 사업수행 부문
1. 각 과업내용에 대한 구체적인 조사․연구 방법 및 절차 기술	○기 제시한 본 용역의 각 과업내용을 수행하기 위해 필요한 주요 사항 및 계획을 구체적으로 기술
2. 각 과업내용에 대한 세부추진 계획
Ⅳ. 사업관리방안
1. 투입인력 및 수행조직구성 및 업무분장	○용역에 투입되는 인력, 수행조직 구성방안 및 각 조직의 업무분장 내용 기술
2. 용역 수행실적 관리계획	○용역 수행과정 및 실적을 관리할 수 있는 방법 및 관리계획 제시
3. 투입인력 이력사항	○용역수행 능력을 평가할 수 있도록 투입인력 이력사항을 기재하되, 주요 경력과 실적 위주로 구체적으로 기술	붙임 3
Ⅴ. 기 타	○기 제안한 내용 외에 제안자의 전문성을 입증할 수 있는 자료가 있다면 제시

Ⅳ. 제안서 평가방법

1. 제안서 평가

❍ ｢협상에 의한 계약체결기준｣(기획재정부 계약예규 제381호, ‘18. 6. 4)에 따라 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력평가 분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정하고,

❍ 기술능력평가 점수(80점)와 입찰가격평가 점수(20점)를 합산하여 최고 득점자부터 우선협상 실시

2. 평가항목 및 배점

기술평가(총 80점)

❍ 평가항목 및 배점

평 가 항 목	세 부 평 가 기 준	배 점
총 점		80
Ⅰ. 기술․지식		15
○ 사업수행계획	- 과업내용의 이해도 - 관련 정보․기술․지식의 보유․활용도 - 제안요청사항의 반영도	5 5 5
Ⅱ. 사업수행계획		30
○ 사업에 대한 접근방법	- 과업수행체계의 합리성 - 과업추진 단계설정, 절차 등 적절성 - 과업범위․수행방식 설정 타당성	5 5 5
○ 사업수행 세부 추진계획	- 총괄계획 체계성․적절성 - 추진계획의 충실성 - 분야별 업무내용의 구체성․현실성	5 5 5
Ⅲ. 수행실적		15
○ 최근 5년간 해당분야 실적	- 해당 분야 조사 연구실적(건수,금액) - 연구실적과 당해과업과의 관련성 - 연구성과의 우수성․활용도	5 5 5
Ⅳ. 인력․조직․관리 기술		20
○ 참여인력의 구성	- 인력 구성 적절성(분야, 참여율 등) - 구성원의 전문성(이력, 경력, 자격)	5 5
○ 연구책임자의 전문성	- 연구책임자의 전문성 - 인력․조직․상호협력 등 종합관리능력	5 5

가격평가(총 20점)

❍ 입찰가격 평점산식

- 입찰가격이 추정가격의 100분의 80이상으로 입찰한 자에 대한 평가

․ 평점 = 입찰가격평가배점한도 × (최저입찰가격 / 당해입찰가격)

※ 최저입찰가격 : 유효한 입찰자 중 최저입찰가격

※ 당해입찰가격 : 당해 평가대상자의 입찰가격

- 입찰가격이 추정가격의 100분의 80미만으로 입찰한 자에 대한 평가

․ 평점 = 입찰가격평가배점한도 × (최저입찰가격 / 당해입찰가격) +[2×{(추정가격의80%상당가격 - 당해입찰가격)/(추정가격의 80% 상당가격 - 추정가격의 60% 상당가격)}]

※ 최저입찰가격 : 유효한 입찰자 중 최저입찰가격

※ 당해입찰가격 : 당해 평가대상자의 입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

※ 입찰가격평가시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함하여 적용하고, 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

- 입찰가격 평점산식에 의한 계산결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림함

참고 : 제안서 평가기준

평가항목	세부평가기준	매우우수	우수	보통	미흡	매우미흡
1. 기술․지식
○ 과업내용에 대한 기술․지식	- 과업내용의 이해도	5	4	3	2	1
	- 정보․기술․지식의 보유․활용	5	4	3	2	1
	- 제안요청사항의 반영도	5	4	3	2	1
2. 사업수행계획
○ 사업에 대한 접근방법	- 과업수행체계의 합리성	5	4	3	2	1
	- 과업추진 단계․절차 등 적절성	5	4	3	2	1
	- 과업범위 설정의 타당성	5	4	3	2	1
○ 사업수행 추진계획	- 총괄계획의 체계성․적정성	5	4	3	2	1
	- 추진계획의 충실성	5	4	3	2	1
	- 분야별 내용의 구체성․현실성	5	4	3	2	1
3. 수행실적
○ 최근 5년간 해당분야 실적	- 조사 연구실적(건수, 금액)	5	4	3	2	1
	- 연구실적과 당해과업과의 관련성	5	4	3	2	1
	- 연구성과의 우수성․활용도	5	4	3	2	1
4. 인력․조직․관리 기술
○ 참여인력의 구성 및 전문성	- 인력 구성 적절성(분야, 참여율)	5	4	3	2	1
	- 구성원의 전문성(이력, 경력, 자격)	5	4	3	2	1
○ 연구책임자의 전문성	- 연구책임자의 전문성	5	4	3	2	1
	- 인력․조직․상호협력 등 종합관리능력	5	4	3	2	1

붙임 : 입찰관련 서식

<붙임 1>

기관 일반현황 및 연혁

기 관 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
기관 설립년도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요 연혁

<붙임 2>

본 용역 관련 주요 조사․연구 실적

사 업 명	사업기간	계약금액	발주처	비고

- 현재 수행중인 업무도 포함하여 연도순으로 기재하며, 본 업무와 유관한 것만 기재

- 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하며, 비고란에 원도급 회사를 기재

- 공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분만을 기재

- 본 란에 기재한 내용에 대한 증빙서류를 첨부해야 하며, 첨부하지 않은 사업은 인정하지 않음(증빙서류 : 실적증명원, 계약서 사본)

<붙임 3>

참여인력 이력사항

성명			소속		직책		연령	세
학력	대학교 전공				해당분야근무경력		년 개월
	대학원 전공				자 격 증
본 사업 참여임무				사 업 참여기간			참여율		%

경 력
사 업 명	참여기간 (년월～년월)	담당업무	발주처	비고

<붙임 4>

입찰참가신청서 *아래 사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.						처리기간
						즉 시
신청인	기관명 또는 법인 명칭			법인등록 번 호
	주 소			전화번호
	대 표 자			생년월일
입찰개요	입찰공고 (지명)번호	제 호		입찰일자
	입찰 건명
입찰보증금	납 부	․보증금 율: % ․보증액 : 금 원정(￦ ) ․보증금납부방법:
	납부면제 및 지급확약	․사유: ․본인은 낙찰 후 계약 미 체결시 귀부(처ㆍ청)에 낙찰금액에 해당하는 소정의 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대 리 인 ․ 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성명 생년월일		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고 합니다. 사용인감 (인)
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 부(처ㆍ청)의 일반(제한ㆍ지명)경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매ㆍ기술용역)입찰유의서 및 입찰공고사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가신청을 합니다. 붙임 서류: 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류 사본 1통 2. 인감신고서 1통 3. 기타 공고로써 정한 서류 2018 . . . 신청인 (인) 환경부장관 귀하
세입세출외현금출납공무원 성명: (인) 유가증권취급공무원 성명: (인)

<붙임 5>

가격제안서
입찰내용	공고번호		입찰일자
	건 명
	금 액	금 원정(￦ )
	준공(납품)년월일
입찰자	상호또는법인명칭		법인등록번호
	주 소		전화번호
	대 표 자		생년월일
본인은 국가를당사자로하는계약에관한법률시행규칙에 의한 공사(물품구매․기술용역) 입찰 유의서에 따라 응찰하여 이 입찰이 귀 기관에 의하여 수락되면 공사(물품구매․기술용역) 계약일반조건․계약특수조건․설계서(물품규격서) 및 현장설명사항에 따라 위의 입찰금액으로 준공(납품․용역수행) 기한내에 공사(물품․용역)을 완성(제조․납품)할 것을 확약하며 입찰서를 제출합니다. 붙임 : 산출내역서 1부. 2018년 월 일 입찰자 (인) 환경부장관 귀하

<붙임 6>

공동수급표준협정서(공동이행방식)

제1조 (목적) 이 협정서는 아래 사업을 ○○○와 ○○○이 재정․경영 및 기술능력과 인원 및 기자재를 동원하여 ○○○용역사업에 대한 계획․입찰․시공 등을 위하여 공동 연대하여 사업을 영위할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

1. 사업명 :

2. 계약금액 :

3. 발주자명 :

제2조 (공동수급체) 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 주사업자는 다음과 같다.

1. 명칭 :

2. 주사무소소재지 :

3. 대표자성명 :

제3조 (공동수급체의 구성원) ① 공동수급체의 구성원은 다음과 같다.

1. ○○○회사(대표자 :           )

2. ○○○회사(대표자 :           )

3. ○○○회사(대표자 :           )

② 공동수급체의 대표자는 ○○○로 한다.

③ 대표자는 발주자 및 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체의 재산의 관리 및 대금청구 등의 권한을 가진다.

제4조 (효력기간) 본 협정서는 당사자간의 서명과 동시에 발효하며, 당해계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주자에 대하여 공사와 관련한 권리의무 관계가 남아있는 한 본 협정서의 효력은 존속된다.

제5조 (의무) 공동수급체 구성원은 제1조에서 규정한 목적을 수행하기 위하여 성실․근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조 (책임) 공동수급체의 구성원은 발주자에 대한 계약상의 의무이행에 대하여 연대하여 책임을 진다.

제7조 (하도급) 공동수급체의 구성원은 발주자의 동의를 받지 않고 분담부분의 일부를 하도급 할 수 없다.

제8조(거래계좌) 기성대가등은 공동수급체의 대표자 또는 각 구성원의 다음 계좌로 지급받는다. 다만, 선금은 공동수급체 대표자의 계좌로 지급 받을 수 있다.

1. ○○○회사(공동수급체대표자) : ○○은행, 계좌번호 ○○○, 예금주   ○○○

2. ○○○회사 : ○○은행, 계좌번호 ○○○, 예금주 ○○○

제9조 (구성원의 참여비율) ① 당 공동수급체의 참여비율은 매출액에 따라 다음과 같이 정한다

1. ○○○ :           %

2. ○○○ :           %

3. ○○○ :           %

② 제1항의 비율은 발주자와의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 때에는 이에 따라 변경할 수 있다.

제10조 (손익의 배분) 수급계약을 이행한 후 이익 또는 손실이 발생하였을 경우에는 제9조에서 정한 비율에 따라 배당하거나 분담한다.

제11조 (권리․ 의무의 양도 제한) 구성원은 이 협정서에 의한 권리와 의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제12조 (하자담보책임) 공동수급체가 해산한 후 당해 공사에 관하여 하자가 발생하였을 경우에는 연대하여 책임을 진다.

제13조 (분쟁의 해결) 공동수급체의 대표자는 과업수행 중 분쟁이 발생하지 않도록 최선을 다하여야 하며, 분쟁의 발생소지가 있을 경우 사전에 발주 기관과 협의하여 해결하여야 한다. 단, 발주기관과 협의에 의하여 분쟁이 해결 되지 않을 경우 분쟁의 모든 책임은 공동수급체의 대표자가 진다.

제14조 (중도탈퇴에 대한 조치) ① 공동수급체의 구성원은 발주자 및 구성원 전원의 동의가 없으면 입찰 및 당해계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다.

② 구성원 중 일부가 파산 또는 해산․부도 등으로 계약을 이행할 수 없는 경우에는 잔존 구성원의 공동 연대하여 당해계약을 이행한다.

제15조 (운영위원회) ① 공동수급체는 공동수급체 구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

② 이 협정서에 규정되지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

제16조 (기타) 본 협정서에 기재하지 아니한 사항도 제안서에 포함된 사항은 본 협정서 상의 내용으로 간주한다.

위와 같아 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ○통을 작성하여 각 통에 공동수급체 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

2018년   월   일

○○○(인)

○○○(인)

○○○(인)

<붙임 7>

합 의 각 서

입찰공고번호		입 찰 일 자	2018년 월 일
입 찰 건 명

우리는 위의 입찰에 공동수급체를 결성 입찰에 참고하고자 귀 부에서 정한 각종 조건, 유의서 및 입찰공고사항을 전적으로 승낙하며 또한 대표자는 각 구성원이 합의한 금액으로 입찰하겠으며, 낙찰시 모든 구성원은 대표자가 투찰한 입찰금액으로 이의없이 계약 체결 및 이행을 성실히 수행하겠음을 이에 합의각서를 제출합니다.

2018년   월     일

공동수급체 대표자

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

<붙임 8>

청렴계약 이행각서

당사는「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 업무처리」가 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 「OECD뇌물방지 협약」이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 환경부에서 발주하는 모든 공사, 물품, 용역 등의 입찰에 참여함에 있어 당사 임직원과 대리인은

1. 이번 입찰과 관련하여 입찰가격 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 어떠한 사항에 대하여도 경쟁자들과 사전에 협의․연락․합의․조정 등을 한 사실이 없음을 서약함과 동시에, 이후에도 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

가. 이를 위반하여 입찰집행 중 또는 입찰집행 후에 담합사실이 인정되는 경우에는 입찰중지, 입찰무효, 계약해제․해지, 공사중지, 손해배상청구, 공정거래위원회의 통지, 검찰고발 등 일체의 조치를 취하여도 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

나. 또한, 경쟁입찰과 관련한 담합으로 환경부에 손해를 입혔을 경우에는 다음 각호의 금액을 배상하도록 하겠습니다.

(1) 담합에 따라 결정된 낙찰가격과 담합이 없었을 경우 형성되었으리라고 인정되는 가격의 차액

(2) 담합으로 인하여 입찰이 유찰된 경우 입찰공고 및 현장설명회 개최 등 재입찰 절차에 따라 소요되는 각종 행정비용

(3) 기타 환경부가 입증하는 담합으로 인한 유․무형의 손해

다. 전 ‘나’호에도 불구하고 구체적인 손해액을 산정하기가 곤란하거나 불가능한 경우에는 계약금액의 10%를 배상하도록 하겠습니다.

라. 전 ‘나’, ‘다’호의 배상액은 환경부가 청구한 날로부터 60일 이내에 납부하도록 하겠으며, 이 기간내에 납부하지 못할 경우에는 환경부가 당사에게 지급할 타 대가에서 우선 공제하여도 민·형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰․낙찰․계약체결 및 계약이행과정에서 관계 직원에게 직․간접적으로 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

이를 위반하여 입찰, 낙찰, 계약체결 또는 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우, 당해 입찰건에 대하여 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부를 해제․해지하여도 감수하겠으며, 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

3. 위 “제1호(입찰담합)” 또는 “제2호(금품․향응 제공)”이 적발되어 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 3월이상 2년이하의 기간동안 환경부에서 시행하는 입찰에 참가하지 않겠습니다.

4. 당사 임․직원은 경쟁자와 입찰담합 행위를 금지하고, 관계 직원에게 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부 비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 귀사의 조치와 관련하여 당사가 귀사를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

년     월     일

서 약 자 :             대표자 :         (인)

환경부 장관 귀하

<붙임 9>

입찰서
입찰내용	공고번호	제 호	입찰일자	. . .
	건명
	금액	금 원정(￦ )
	준공(납품)연월일
입찰자	상호 또는 법인명칭		법인등록번호
	주소		전화번호
	대표자		생년월일
본인은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」에 의한 공사[물품구매(제조)ㆍ용역]입찰유의서에 따라 응찰하여 이 입찰이 귀 기관에 의하여 수락되면 공사[물품구매(제조)ㆍ용역]계약일반조건·계약특수조건·설계서(물품규격서) 및 현장설명사항에 따라 위의 입찰금액으로 준공(납품·용역수행)기한 내에 공사(물품·용역)를 완성(제조·납품)할 것을 확약하며 입찰서를 제출합니다. . . . 입찰자 (인) 귀하
22221-20511일 95.6.30 승인			210mm×297mm (신문용지 54g/㎡)