강원도 공고 제2019–45호

입  찰  공  고

지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제10조 및 같은법 시행령 제43조의 규정에 의거 「2019년도 강원도 마을기업 지원기관」수행기관 공모 입찰에 관한 사항을 다음과 같이 공고합니다.

2019.  1. 9.

강원도지사

1	사업 개요

□ 사 업 명 : 2019년도 강원도 마을기업 지원사업

□ 수행기관 : 1개 기관(강원도)

※ 2개 이상의 기관이 컨소시엄을 구성하거나 지역별 분사무소를 운영 가능

□ 사업기간 : 계약일로부터 ~ 2019. 12. 31.

※ 계약기간 만료 이후에도 차후년도 지원사업 위탁기관 선정 이전까지는 사후관리 및 일상적 상담 업무 수행

※ 마을기업 만족도 조사, 개별 사업 실적 등을 토대로 중간평가를 실시하여 현저히 성과가 낮은 경우 계약 기간 중 위탁 해지 가능

□ 사업예산 : 400,000천원 이내

□ 사업내용(수행기관 위탁사무)

○ 마을기업 설립 전 교육 및 신규 모델 발굴‧확산, 마을기업 선정지원, 마을기업 상시 경영컨설팅 및 현장지원, 마을기업 판로지원 및 지역 네트워크 구축, 기타 필요한 업무

2	계약방식 : 협상에 의한 계약

○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 및 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 1호)에 의거하여 협상에 의한 계약 체결

3	입찰 참가자격(공고일 기준)

○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 참가자격을 갖출 것

○ 회계·노무·법무 등 분야별 경영지원역량이 있고, 마을기업에 대한 전문지식과 상담인력을 갖춘 비영리 단체·법인일 것

※ 지역대학교의 산학협력단이나 공공기관의 성격을 가진 단체·법인·연구원 등 참여가능

※ 마을기업 관계자(협회, 연합회, 협의회, 마을기업 대표 등 마을기업인이 참여한 법인․단체)는 지원기관으로 참여할 수 없음

○ 행정지원 업무를 수행할 수 있는 실무인력 보유 등 기본적인 행정능력을 갖출 것

※ 참여인력은 4대 보험가입 및 근로계약서 등으로 소속 직원 입증 필요

○ 마을기업 관련 단체 간 네트워크 구축현황 등을 통해 민간자원 동원능력을 입증할 것[붙임]

※ 지역 마을기업협의회 등 관련 조직, 지역 NGO, 종교단체, 지역대학 또는 연구소, 민간기업, 법률․회계․세무․노무 등 분야별 전문가단체 등으로부터 인적·물적 연계

4	입찰 참가신청

□ 제출서류

○ 입찰참가신청서

○ 지역별 네트워크 MAP

○ 제안서 10부(원본1부, 사본9부) 및 보고서 및 요약서 내용이 수록된 매체(USB 또는 CD-ROM) 1개

○ 가격입찰서 1부(밀봉 ; 부가가치세 포함 가격으로 작성)

○ 사업자등록증사본, 법인등기부등본, 법인인감증명서 등

○ 공동수급체의 경우 공동수급표준협정서

○ 입찰 참가자격 입증자료 각 1부(유사용역 계약서 사본 및 당시 제안서)

○ 기타 제안요청서에서 제출토록 명시한 서류(사본은 원본대조필)

□ 등록마감 : 2019. 1. 23.(수) 18:00

□ 등록장소 : 강원도청 본관 2층 사회적경제과 사무실(우편 접수 불가)

5	협상 및 낙찰자 결정

□ 기본방침

○ 객관적이고 공정한 기준과 절차 적용, 일반경쟁에 의한 우수사업자 선정

○ 공모를 통해 역량 있는 많은 사업자에게 참여 기회 부여

□ 적용규정

○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조의 규정에 의한□협상에 의한 계약체결□

○ 협상순서는 제안서 기술평가(80%)와 가격평가(20%) 점수를 합산하여 고득점순에 따라 결정(다만, 기술평가 배점한도의 85% 미만인자는 협상대상에서 제외)

□ 선정 절차 및 방법

<위탁기관 단계별 선정절차>

입찰공고 → 제안서 접수 → 제안서 심사(PT심사)

→ 우선협상대상자 선정 → 협상에 의한 계약체결

심사단계		구 분		내 용
1 단계		제안서 심사 ※일정 개별 통보		ㆍ제안서를 기초로 심사위원회에서 업체자격, 사업내용, 추진역량 등을 심사(Presentation 심사)
2 단계		우선협상 대상자 선정		ㆍ우선협상 대상자 선정 ※ 계약이 체결되면 차순위자와 협상 생략
3 단계		계약체결 (’18.1월)		ㆍ세부내용 협상 후 계약체결

※ 일정은 사정에 따라 변경될 수 있음

○ 입찰공고 된 사업에 응찰하고자 하는 자는 제안서를 작성하여 발주기관의 장에게 제출

○ 제안서 수행능력 평가를 위해 발주기관이 심사위원회를 구성하고, 협상에 의한 계약체결 기준을 준용하여 발주기관이 정한 세부평가 기준에 의거하여 평가를 실시

○ 제안서 평가는 PT심사로 진행하고 고득점 순으로 우선협상대상자 선정

※ 종합점수가 같은 경우 배점항목이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 기관 순으로 선정

○ 심사방법 및 심사결과에 대한 사항은 발주기관의 고유 권한

○ 신청접수가 1개 기관 이내인 경우, 기술점수 미달 및 PT심사 결과 역량이 현저히 미달하는 경우는 재공고

○ 응찰기관의 역량이 현저히 낮다고 판단되는 경우에는 선정하지 않을 수 있음

○ 우선 협상대상자와 협상이 성립되면 차순위자와의 협상 생략

○ 기타 사항은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동법 관련 규정에 의한 계약일반조건 등을 준용

□ 업체선정 및 유의사항

○ 프로그램의 범위 및 내용, 위탁비용 등의 조정이 가능(협상 시)

○ 제안서에 표시되는 일체의 계수(할인율, 금액, 기타 수치자료)는 반드시 근거를 명시해야 하며, 산정 이후 근거가 없거나 결과적으로 책임지지 못할 경우 또는 허위로 판명될 경우 업체 선정을 취소할 수 있음

○ 본 제안요청과 관련하여 비밀 유지 및 정보유출의 책임은 전적으로 제안업체에 있음

6	입찰무효에 관한 사항

○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령 및 기타 관계규정에 의함

7	기타 입찰에 필요한 사항

○ 제안서 및 가격입찰서는 반드시 사용인감으로 날인하여 용역업체의 대표자 또는 대표자의 위임장을 소지한 자가 직접 제출하여야 하며, 우편접수는 불가함

○ 제출된 제안서의 내용은 발주기관과 협의 없이 변경할 수 없으며, 계약 체결 시 계약조건의 일부로 간주됨

○ 발주기관은 필요시 제안업체에 대하여 추가자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

○ 본 용역사업 신청과 관련한 소요비용은 입찰참가 기관의 부담으로 하며 제출된 서류는 일체 반환하지 않음(사업수행에 따른 산출물의 소유권은 발주기관에 있음)

○ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증요구에 입증하지 못하는 경우는 평가대상에서 제외됨

○ 제안내용 및 제출서류가 허위임이 밝혀질 경우 손해배상을 청구할 수 있으며, 이때 제반 비용은 제안사 부담으로 함

○ 입찰참가자는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제39조의 규정에 의한□입찰에 관한 서류□를 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 참가자에게 있음

8	주의사항

○ 상기 공고사항은 발주기관의 사정에 따라 변경될 수 있으며, 문의사항은 강원도청 사회적경제과(033-249-3229)로 문의바람.