제목 : 벤처기업확인요령 일부개정 계획(안)

1. 개정 배경

ㅇ 2019. 4. 1일 ‘중소기업진흥공단’의 명칭이 ‘중소벤처기업진흥공단’으로 변경될 예정임에 따라(｢중소기업진흥에 관한 법률｣ 제68조 개정 ’18. 12. 31.), ‘중소기업진흥공단’을 인용하는 문구를 정비할 필요

ㅇ 2019년도 중소기업정책자금 융자계획’의 정책자금의 체계가 일부 변경됨에 따라, 중진공 대출 유형 벤처기업 확인 요건*에 해당하는 자금 목록을 정비할 필요(신설된 ‘제조현장스마트화자금’을 목록에 추가)

* 중진공 대출 유형 벤처기업의 요건 : ‘중소기업진흥공단으로부터 개발기술의 사업화나 창업을 촉진하기 위하여 무담보로 대출하는 자금’을 8천만원 이상 대출(또는 지원결정)받고, 해당 대출금 잔액이 기업의 당해 총자산 대비 5% 이상이고, 기술성이 우수하다는 평가를 받을 것

* 이 고시에서는 법적용의 혼란을 방지하기 위해 중진공의 여러 대출자금 중 벤처기업 확인 요건에 해당하는 대출자금의 목록을 명시하고 있음

2. 개정 방안

(1) 중소기업진흥공단 명칭 정비(안 제2조제6호, 제3조제4항, 제4조제1항)

ㅇ 개정이유

- 벤처기업 확인기관 3개 중 하나인 ‘중소기업진흥공단’의 명칭이 ‘중소벤처기업진흥공단’으로 변경될 예정임에 따라, 법률*과 일관성을 유지하고 혼란을 방지하기 위해 명칭을 변경

ㅇ 개정내용

- ‘중소기업진흥공단’을 ‘중소벤처기업진흥공단’으로 변경

* 별지서식에서도 동일하게 변경

ㅇ 신구조문 대비표

현 행	개 정 안
제2조(정의) 이 요령에서 사용되는 용어의 정의는 다음과 같다.	제2조(정의) ------------------------------------------------.
1. ∼ 5. (생 략)	1. ∼ 5. (현행과 같음)
6. “평가기관”이란 제4호 “연구개발기업”의 사업성을 평가하는 영 제2조의3제7항의 기관이나 기술평가보증기업 또는 기술평가대출기업의 기술성을 평가하는 기술보증기금 또는 중소기업진흥공단을 말한다.	6. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 중소벤처기업진흥공단---.
7. (생 략)	7. (현행과 같음)
제3조(벤처기업의 요건) ① ∼ ③ (생 략)	제3조(벤처기업의 요건) ① ∼ ③ (현행과 같음)
④ 영 제2조의3제9항의 규정에 의한 중소기업진흥공단이 취급하는 무담보 신용대출자금은 다음 각 호의 자금을 말한다.	④ ----------------------------------- 중소벤처기업진흥공단--------------------------------------------------------------.
1 ∼ 5. (생 략)	1 ∼ 5. (생 략)
제4조(벤처기업 확인의 신청) ① 벤처기업임을 확인받고자 하는 기업(이하 “신청기업”이라 한다)은 벤처기업 확인 신청서 [별지 제1호 서식]을 작성하여, 벤처인(www.venturein.or.kr)(이하 “벤처인”이라 한다)을 통해 다음 각 호에 따른 확인기관의 장에게 벤처기업 확인을 신청하여야 한다. 예비벤처기업으로 확인받고자 하는 경우에도 또한 같다. 다만, 연구개발기업의 확인을 신청하는 기업이 중소기업진흥공단이나 기술보증기금 이외에 영 제2조의3제7항의 다른 기관으로부터 사업성 평가를 받고자 할 때에는 그 기관을 명시하여 신청하여야 한다.	제4조(벤처기업 확인의 신청) ① ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 중소벤처기업진흥공단-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
1. (생 략)	1. (현행과 같음)
2. 연구개발기업 : 중소기업진흥공단, 기술보증기금	2. ----------- 중소벤처기업진흥공단-------
3. 기술평가보증기업 또는 기술평가대출기업	3. --------------------------------
가. (생 략)	가. (현행과 같음)
나. 기술평가대출기업 : 중소기업진흥공단	나. -------------- 중소벤처기업진흥공단
다. (생 략)	다. (현행과 같음)
4. 예비벤처기업 : 중소기업진흥공단, 기술보증기금	4. ----------- 중소벤처기업진흥공단-------------
② (생 략)	② (현행과 같음)

(2) 벤처기업확인 요건에 해당하는 정책자금 목록 정비(제3조제4항 및 제5항, 제6조제9항)

ㅇ 개정이유

- 중진공 대출자금의 명칭이 변경되고 일부 세부자금이 신설되거나 편제가 바뀌는 등의 변화가 있어 기존 벤처기업 확인 가능한 대출자금 목록을 재정비할 필요

* 출처 : 중소기업진흥공단의 ‘2019년도 중소기업 정책자금 융자계획’

ㅇ 개정내용

- ‘창업기업지원자금’이 ‘창업기업자금’으로 명칭이 변경되어 반영

- ‘개발기술사업화자금’이 이미 벤처기업확인 대출자금 중 하나인 ‘창업기업자금’의 세부자금으로 새로이 편제되어 자동적으로 벤처기업 확인 대출자금에 해당되게 됨에 따라 명목상 목록에서는 삭제

- ‘신성장기반자금’의 세부자금인 ‘신성장기반자금(일반)’이 ‘혁신성장유망자금(일반)’으로 명칭이 변경되어 반영

- ‘신성장기반자금’의 세부자금인 ‘기초제조기업성장자금’ 및 ‘고성장(가젤형)기업전용자금’이 폐지되고 ‘제조현장스마트화자금’이 신설됨에 따라 벤처기업확인 대출자금 목록에 반영

- ‘투융자복합금융자금’ 및 ‘재도약지원자금 중 재창업자금’은 현행과 변함없이 목록에 반영

<벤처확인 가능 정책자금 비교표>
현 행	개 정 안	사 유
1. 창업기업지원자금	1. 창업기업자금	- 명칭 단순 수정
2. 개발기술사업화자금	2. < 삭제 >	- 창업기업자금의 세부 자금으로 이동
3. 신성장기반자금 중 신성장기반자금(일반), 기초제조기업성장자금, 고성장(가젤형)기업전용자금	3. 신성장기반자금 중 혁신성장유망자금(일반), 제조현장스마트화자금	- 명칭 단순 수정 - 폐지 - 폐지 - 신설
4. 투융자복합금융자금	4. 투융자복합금융자금	- 현행과 같음
5. 재도약지원자금 중 재창업자금	5. 재도약지원자금 중 재창업자금	- 현행과 같음

* 경과조치 : 이미 기초제조기업성장자금, 고성장(가젤형)기업전용자금은 받은 기업의 경우 벤처확인 가능 정책자금으로 계속 인정

ㅇ 신구조문 대비표

현 행	개 정 안
제3조(벤처기업의 요건) ① ∼ ③ (생 략)	제3조(벤처기업의 요건) ① ∼ ③ (현행과 같음)
④ 영 제2조의3제9항의 규정에 의한 중소기업진흥공단이 취급하는 무담보 신용대출자금은 다음 각 호의 자금을 말한다.	④ ----------------------------------- 중소벤처기업진흥공단----------------------------------------------------------------.
1. 창업기업지원자금	1. 창업기업자금
2. 개발기술사업화자금	2. <삭 제>
3. 신성장기반자금 중 신성장기반자금(일반), 기초제조기업성장자금, 고성장(가젤형)기업전용자금	3. ----------------- 혁신성장유망자금(일반), 제조현장스마트화자금
4.ㆍ5. (생 략)	4.ㆍ5. (현행과 같음)
⑤ 영 제2조의3제10항의 규정에 의한 금액은 다음 각 호의 금액을 말한다.	⑤ -----------------------------------------------------.
1. (생 략)	1. (현행과 같음)
2. 제4항제2호에 따른 개발기술사업화자금 중 특허담보대출을 받은 기업의 경우 특허담보 없이 무담보 개발기술사업화자금 기준으로 재평가하여 대출가능하다고 결정한 금액	2. 제4항제1호에 따른 창업기업자금 내 -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
제6조(평가실시 및 평가기준 등) ① ∼ ⑧ (생 략)	제6조(평가실시 및 평가기준 등) ① ∼ ⑧ (현행과 같음)
⑨ 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 제4항에 따른 기술성 평가가 우수한 것으로 본다.	⑨ -------------------------------------------------------------------------------------------------.
1. (생 략)	1. (현행과 같음)
2. 확인기관으로부터 제4항에 의하지 않은 기술성평가(기술성 부문 점수를 60% 이상 획득한 경우에 한한다) 후 보증 또는 대출 금액을 통지받은 기업이 통지일로부터 6개월 이내 벤처확인을 신청한 경우. 단, 제3조제4항제1호에 의한 창업기업지원자금 중 만39세 이하 청년을 대상으로 하는 자금(이하 “청년전용창업자금”이라 한다) 대출 통지를 받은 기업의 경우에는 제5항에 따른 기준을 충족한 경우에 한한다.	2. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. ------------------------- 창업기업자금 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
3.ㆍ4. (생 략)	3.ㆍ4. (현행과 같음)
⑩ㆍ⑪ (생 략)	⑩ㆍ⑪ (현행과 같음)

3. 향후 계획

ㅇ 규제심사 사전심의(’19.3월, 10일간)

ㅇ 행정예고(’18.4월, 20일간)

* 부처협의, 부패영향평가, 규제심사 동시 진행

ㅇ 행정규칙 발령 및 시행(’18.4월)

[참고] 2019년 중소기업진흥공단 정책자금 중 벤처기업확인 가능 자금

□ 선정 기준 : 벤처기업법 제2조의2제1항제2호다목(1)
“중소기업진흥공단이 개발기술의 사업화나 창업을 촉진하기 위하여 무담보로 대출하는 자금”

<중진공 전체 정책자금 중 벤처확인 가능 자금(음영처리부분, 신규자금은 굵게 표시)>
자금	세부자금	내역	비고(특징)
창업기업자금	혁신창업지원	청년전용창업	39세 이하로서 3년 미만 기업 대상(예비창업자 포함)
		창업사업연계	7년 미만으로서 투자유치(크라우드펀딩 등), 정부R&D, 팁스･사관학교 입주･졸업 기업 등
	일자리창출촉진		7년 미만으로서 일자리창출(3년 연속 일자리 증가 등), 일자리유지(내일채움공제, 일자리안정자금 가입 등), 인재육성(특성화고 인력양성사업 참여 등) 기업
	개발기술사업화		정부 R&D, 특허･실용신안･NET, 대학･연구소 이전기술, 임치기술 등을 사업화하는 기업(업력무관)
투융자복합금융자금	이익공유형		고정이자 0.5% + 3년간 결산 영업이익의 4%를 회수(당기 영업손실 또는순손실일 경우 영업이익을 0으로 적용)
	성장공유형		표면금리 0.5%, 만기보장금리 3%인 전환사채(2년이후 주식전환가능) 인수
	스케일업금융		스케일업 단계의 우량기업 대상 대규모 자금대출(예: 100억원) * 상세한 계획은 4월 이후 발표
신시장진출지원자금	내수기업의 수출기업화		내수기업･수출초보기업(10만불 미만)의 해외마케팅, 해외인증획득, 수출품 생산 등 운전자금
	수출기업의 글로벌화		수출유망기업(수출 10만불 이상)의 수풀품 생산을 위한 운전자금 및 설비･시험검사 장비 등 시설자금
신성장기반자금	혁신성장유망	일반	7년 이상으로서 기술성과 사업성이 우수한 성장유망 기업
		산업경쟁력강화	7년 이상으로서 전자부품･생활용품 등 한중FTA취약업종 기업
		협동화	협동화･협업사업계획 승인 기업(업력무관)
	제조현장스마트화		생산현장디지털화, ICT기반 자동화시설 도입 등 스마트공장 추진기업
재도약지원자금	사업전환		사업전환계획 승인 중소기업, FTA체결에 따른 무역피해인정 받은 무역조정지원기업 등
	구조개선전용		3년연속 적자 등 경영애로기업 중 은행권･중진공･신보･기보 추천기업, 워크아웃 추진기업
	재창업		성실경영평가(종전 기업을 분식회계･고의부도･부당해고 않고 성실하게 경영했는지 평가)를 통과한 사업실패자가 재창업한 7년미만기업(재창업준비자 포함)
긴급경영안정자금			자연재해 및 사회재난(환율피해, 대형사고, 산업구조조정 등)에 따른 경영애로로 긴급자금소요 기업