2019 대한민국 균형발전박람회 강원도관 설치․운영

제   안   요   청   서

강원도 · 강원도 경제진흥원

목     차

Ⅰ. 제안공모 유의사항	3

Ⅱ. 사업개요	4

1. 개최목적	4

2. 박람회 개요	4

Ⅲ. 과업일반	4

1. 과업 개요	4

2. 과업의 추진방향	5

3. 과업의 범위	5

4. 과업의 내용	5

5. 과업수행방법	8

Ⅳ. 공모방법 및 절차	11

1. 대행사 선정방식	11

2. 참가자격	11

3. 입찰공고 및 제안서 접수	11

4. 제안서 평가	13

5. 평가기준	13

6. 협상적격자 및 협상순위의 결정	17

7. 우선 협상대상자 선정 및 협상절차	17

8. 협상진행	17

9. 계약체결	18

Ⅳ. 제안도서 작성지침	18

1. 제안서 및 제안설명서	18

2. 가격제안서	19

3. 기타사항	20

※. 별첨 제출서식	21

「2019 대한민국 균형발전박람회」강원도관 설치․운영

제   안   요   청   서

Ⅰ		제안공모 유의사항

본 제안요청서에 명시된 모든 조항은 최소한의 사항만을 규정하였으므로 누락된 사항에 대해 문제가 발생되지 않도록 사업자가 사전조치를 취하여야 함.

1. 제안요청 사항에 대하여는 계약협상과정 및 용역의 진행 중 일부 수정․변경이 있을 수 있음.

2. 제안서에 기재된 기술, 경력사항 등 중요한 내용이 허위로 밝혀지는 경우 자동 탈락되며, 계약 파기 및 향후 유사사업에의 입찰 참가자격 제한 등 불이익을 받을 수 있음.

3. 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용해서 표현하여야 하며, “~를 (제공)할 수도 있다”, “~이 가능하다”, “~을 고려하고 있다” 등과 같이 모호한 표현은 제안서 평가 시 불가능한 것으로 간주함.

4. 제안요청서의 내용과 상이하거나 제안요청서에 누락되어 있어도 본 사업의  수행에 필수적인 요건 또는 중요한 내용이라고 판단될 경우 제안자는 제안서에 그 내용을 기술하고 보완대책 또는 해결방안을 제시하여야 함.

5. 제출된 제안서의 기재내용은 발주부서의 요청이 없는 한 수정, 삭제, 추가를 할 수 없음.

6. 제안서의 내용은 사업수행업체로 선정된 후 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력이 있으며, 제안서와 계약서의 내용이 다른 경우는 계약서의 내용을 우선으로 함.

Ⅱ		사업개요

1		개최목적

○ 대한민국 균형발전 비전 공유·확산 및 지역 균형 발전 청사진을 제시하는 행사로 강원도의 지역 발전정책을 함께 공유하고 알리고자 함.

2		박람회 개요

○ 일    시 : ‘19. 9. 25.(수) ~ 9. 27.(금), 3일간

○ 장    소 : 순천만 생태문화교육원

○ 주    제 : ‘혁신적 포용국가를 위한 균형발전’

○ 주    최 : 균형발전위원회, 산업통상자원부, 17개 시도

○ 주    관 : 전라남도, 순천시, 한국산업기술진흥원, 한국생산성본부

○ 행사내용 : 개막식, 전시회, 지역혁신 세레머니 등

Ⅲ		과업 일반

1		과업 개요

○ 사 업 명 :「2019 대한민국 균형발전박람회」강원도관 설치·운영 용역

○ 사업기간 : 계약일 ~ ‘19. 11. 29(금)

※ 사업기간은 용역사의 사업비 정산시점까지로 함

○ 장    소 : 순천만 생태문화교육원

○ 전시규모 : 1개 홍보관 / (가로 9m × 세로 6m × 높이 4.5m)※ 간판 상단까지

○ 사업예산 : 금90,000,000원(부가가치세 포함)

2		과업의 추진방향

○ ‘행복하고 건강한 강원도’ 강원형 일자리 상생 모델, 따스한 보건복지

실현, 지역주도 혁신성장을 중심으로 전시관을 구성

- (일자리 창출) 강원도 이모빌리티산업 육성을 위한 강원형 일자리 모델

- (따스한 보건복지 실현) 취약지역 중심의 보건복지 서비스를 통한 도민의 삶의 질 향상

* 분만취약지 고위험임산부의 안전한 출산을 위한 ‘응급산모 안심스테이’ 및

‘응급산모 안심택시’ 등 분만 사각지대 해소 정책 도입

- (평화지역 문화관광) 평화지역 문화관광 명소 소개를 통한 평화지역의 문화 및 생태환경의 재발견

* DMZ 평화의길, 고성 최동북단 GP 등

3		과업의 범위

구분	주요내용
행사기획	▪ 행사 전반에 관한 기획 및 참가자 섭외
행사운영	▪ 홍보관 및 관련 행사 운영
홍보관 인테리어	▪ 홍보관 디자인, 구조물의 제작 및 설치
장비준비	▪ 조명, 음향, 영상 등 행사진행에 필요한 하드웨어 구축
인쇄물	▪ 안내, 홍보물 등 인쇄물의 디자인 및 제작
진행인력	▪ 진행요원, 의전요원 등 행사관련 인력 섭외 및 관리, 강원도 운영인력 수송
사무국 운영	▪ 현장에서 신속한 의사결정을 위한 사무국 운영
이벤트	▪ 관람객의 참여를 유도할 수 있는 이벤트 기획 및 기념품 제작
운송	▪ 전시물품, 홍보물 등의 운송·보관 등
기타 업무	▪ 안전사고 예방과 대응을 위한 안전대책 수립 ▪ 결과보고서 작성·정산 등 사후관리 ▪ 기타 행사 준비 및 운영과정에서 발생하는 일체의 모든 업무

4		과업의 내용

【 전시관 설치 】

○ 운영기간 : 2019. 9. 25(수) ~ 9. 27(금)(3일간)/순천만 생태문화교육원

※ 설치일정은 내부사정에 따라 변경될 수 있음

○ 전시규모 : 가로 9m × 세로 6m × 높이 4.5m(간판 상단까지)

○ 전시관 도면(강원도 부스 : 빨간색 박스 참조)

	전시회장 도면

【 행사 총괄기획 및 운영 】

○ 행사기획․운영 : 전반적인 홍보관 구성 및 운영 세부계획 수립

- 핵심 전시항목을 주제로 구체적인 전시관 컨셉 제안

- 핵심 전시항목을 중심으로 전시내용별 구성 및 운영계획 수립

- 일자리·관광·산업·평화 분야에 대한 도 지역발전전략 등 홍보

- 전시내용 별 각종 체험이벤트 시행계획 수립
- 각종 홍보물 및 인쇄물 등의 디자인 및 제작

- 진행인력(도우미, 통역 등) 인력 섭외 및 관리

- 기타 균형발전박람회 개최 취지에 맞는 강원도 전시관 구성 및 운영 등

○ 전시장 설치운영

- 장비임차 : 음향, 영상기기, 가구 등 임차 업무

- 운    송 : 전시물품, 홍보물 등의 운송․보관 등

- 기타업무 : 행사장 설치에 필요한 업무 및 추가 발생사항에 관한 업무

○ 행사운영 제반사항

- 강원도관 운영 및 유지보수를 위한 전문(전담)인력 배치

- 행사기간 중 강원도관 운영 및 관리에 소요되는 운영비용

- 각종 체험이벤트, 기타 전시관 구성·운영에 소요되는 재료비 등

- 강원도 운영인력의 수송차량 섭외 및 수송 업무

【 전시장 철거 】

○ 행사 종료와 동시에 전시장 철거 등 사후처리

【 기타 준비사항 】

○ 방명록, PC, 복합기(복사, 프린터, 스캐너 기능)

※ 각종 행사 임대장비 등 추가요구시 계약금액 범위내에서 반영

【 전시관 구성[안]】

전시관 주제	행복하고 건강한 강원도
전시관 컨셉	강원형 일자리 상생 모델, 따스한 보건복지 실현, 지역주도 혁신성장을 중심으로 전시관을 구성
전시내용	◦ (일자리 창출) 강원도 이모빌리티산업 육성을 위한 강원형 일자리모델 ◦ (따스한 보건복지 실현) 취약지역 중심의 보건복지 서비스를 통한 도민의 삶의 질 향상 * 분만취약지 고위험임산부의 안전한 출산을 위한‘응급산모안심스테이’ 및 ‘응급산모 안심택시’등 분만 사각지대 해소 정책 도입 ◦ (평화지역 문화관광) 평화지역 문화관광 명소 소개를 통한 평화지역의 문화 및 생태환경의 재발견 * DMZ 평화의길, 고성 최동북단 GP 등
	관람객 참여 제고 위한 전시 구성안	* 헬스케어 기기 체험 → 홍보 기념품 지급 DMZ 생태사진 전시회 등
핵심 전시항목	① 일자리 창출 – 차별화된 강원형 일자리 상생 모델 ② 평화지역 문화 관광

※ 전시관 구성방향(안) 내용은 변경될 수 있음

5		과업수행방법

○ 사업자 선정에 따른 계약 일반사항

- 계약체결 후 계약대상자는 전체 또는 부문별 사업관리 책임자를 지정  하여 사업을 책임 수행토록 하여야 한다.

- 사업에 필요한 자재 및 장비일체는 계약자 부담으로 확보하여야 한다.

- 사업기간 중 발생․변화하는 기술과 수요의 변화에 따라 과업내용의  일부가 변경되는 경우, 계약금액 범위 내에서 상호 협조한다.

- 계약자는 독창적 아이디어를 유지하여야 하며 저작권, 사용권 또는  특허권 등의 문제에 대한 사항을 사전 검토․조치하여야 하며 이에  대한 일체의 책임을 진다.

- 본 과업을 수행함에 있어 제안요청서, 관계법령 및 제 규정에 따라 성실히 수행해야 하며, 과업목적의 달성을 위하여 필요한 사항은 발주처의 지시에 따라 보완을 하여야 한다.

- 용역사는 계약 체결 후 과업관리책임자 및 수행자를 임명하고 동   사업을 책임 수행토록 해야 한다.

- 사업수행과정에서 발생하는 제반 책임 및 행정적, 기술적 제반비용과  문제처리는 용역사의 책임과 비용으로 해결하여야 한다.

- 발주처는 행사를 진행함에 있어 출연진, 협력(대행)업체, 내용 등이  과업 수행상 부적당하다고 판단되거나 자격미달인 경우 교체(변경)를  요구할 수 있으며, 용역사는 특별한 사유가 없는 한 이에 응하여야 한다.

○ 행사 사전 보고 및 승인

- 용역사는 행사가 계약체결 후 5일 이내에 행사계획을 수립하여 과업을 착수하여야 하며, 착수계, 과업수행계획서 등 제반서류를 제출한다.

- 용역사는 행사계획을 변경하고자 하는 경우에는 사전에 발주처의   승인을 받고 시행하여야 한다.

○ 행사의 진행

- 용역사는 행사 추진을 위하여 사전에 발주처의 승인을 받은 행사   추진계획서에 따라 행사를 준비 및 진행하여야 한다.

- 용역사는 행사를 실시함에 있어 관계법규 및 발주처 지시사항을 준수하여야 한다.

- 용역사는 행사의 목적달성을 위하여 최대한 능력을 발휘하여 성실  하게 수행하여야 하며 기업 협찬 또는 광고 시 발주처의 사전 승인을  얻어야 한다.

- 용역사는 행사를 실시함에 있어 출연진 및 관람객에게 불필요한 서류의  제출을 요구할 수 없으며, 종교적 명칭 사용이나 활동을 할 수 없다.

- 용역사의 행사 운영이 적절하지 않거나 행사목적에 부합되지 않은  경우 발주처는 이에 대한 시정을 요구할 수 있으며, 이 경우 용역사는  정당한 사유가 없는 한 이에 응하여야 한다.

- 날씨, 장소 등 불가피한 사유로 인하여 행사 일정에 차질이 생겼을  경우에는 발주처는 용역사와 협의하여 행사 일정 및 장소를 조정  할 수 있다.

- 용역사는 행사 중 안전사고에 대비하여 출연진, 관계자 및 관람객의  피해를 보상으로 하는 보험에 가입하여야 하고, 시설물(무대 등)을  완벽하게 설치하고, 안전관리에 철저를 기하여야 하며, 안전사고 발생할  경우 이에 대한 손해배상의 책임을 부담하여야 한다.

(행사 안전보험 가입 의무)

○ 행사 중간보고

- 전시 기획(안)에 대하여 중간보고서를 제출하고, 담당자와 일정 및 장소등을 협의하여 중간보고(PT) 해야함

- 중간보고 결과에 따른 보완사항은 반드시 이행될 수 있도록 조치해야 함

○ 행사 결과 보고서 제출

- 용역사는 행사와 관련하여 결과 보고서(사진, CD첨부)를 행사 종료일  부터 2주일 이내에 발주처에게 제출하여 검사를 받아야 한다.

부득이 한 사유가 있는 때에는 상호 협의하여 제출기한을 변경할 수 있다.

○ 지도․감독

- 발주처는 행사와 관련하여 용역사의 업무를 지도․감독할 수 있다.

- 발주처는 행사와 관련한 용역사의 사무처리가 관계법규 등에 위배  되거나 부당하다고 인정되는 때에는 이에 대한 시정을 요구하거나  직접 시정조치를 할 수 있으며, 이 경우 용역사는 정당한 사유가 없는 한 이에 응하여야 한다.

○ 손해배상 등

- 용역사는 이 행사와 관련하여 발생하는 사건․사고에 대하여 민․  형사상의 모든 책임을 진다. 다만, 용역사는 귀책사유 없음을 입증  하는 경우에는 그러하지 아니한다.

- 용역사의 귀책사유로 인하여 발주처가 제3자에게 이 행사와 관련된  손해배상 등을 한 때에는 용역사는 이를 발주처에게 지체 없이 배상  하여야 한다.

○ 계약의 해지 등

- 발주처는 다음사항에 대하여 계약을 해지할 수 있으며, 이 경우 용역사는  어떠한 보상도 받을 수 없으며 부정당업자로 제재할 수 있다

․용역사의 부도 및 기타 경영상의 중대한 사유로 과업수행이 불가능한  점이 명백히 인정되었을 경우

․용역사가 과업을 이행함에 있어 고의 과실 또는 무성의로 과업이  지연되거나 시정요구사항이 이행되지 않아 과업의 정상수행이 어렵다고 발주처가 인정하였을 경우

○ 기타사항

- 계약서에 명시되지 않은 사항이라도 사업 진행상 반드시 필요하거나  불가피한 경미한 사항에 대해서는 계약서에 포함된 것으로 간주한다.

- 계약자는 여타 사정으로 인한 일부 사업내용 및 범위 등의 변경이  필요한 경우나 계약상에 정하지 않은 사항에 대하여는 쌍방의 협의  하에 조정할 수 있다.

- 계약자는 상기 제안요청 내용 외에 사업에 필요하다고 판단되는 사항에  관련하여 아이디어를 제시할 수 있다.

- 기타 명시되지 아니한 사항은 발주처와 용역사가 상호 협의하기로 한다.

Ⅳ		공모방법 및 절차

1		대행사 선정방식

○ 입찰 방식 : 제한경쟁입찰, 제안서 평가

○ 계약 방법 : 협상에 의한 계약

-「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조

○ 평가 방법 : 기술능력평가와 가격평가에 의한 평가

- 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제5장 협상에 의한 계약체결 기준)을 준용

2		참가자격

○ “지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령” 제13조

및 “동법 시행규칙” 제14조의 규정에 의한 자격을 구비한 업체

○ 중소기업청 고시「중소기업자간 경쟁제품 및 공사용자재 직접구매

대상품목 지정내역」에 의거 직접생산증명서〔전시부스설치서비스(7215409901),

전시홍보관설치서비스(7215409902), 기타행사기획및대행서비스(8014199001), 전시회기획 및

대행서비스(9015180201)〕중 하나를 소지한 업체 (공고일 전일까지 발급

된 것으로 유효기간 내에 있어야함)

○ 공고일 전일 기준 최근 3년간(2016년 1월 1일 이후부터 입찰공고일 전일까지)

단일행사 5천만원이상의 행사 또는 전시관련 실적이 있는 업체

○ 공동수급은 허용하지 않음

○ “지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령” 제92조        (부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당되지 않는 업체

3		입찰공고 및 제안서 접수

○ 공고기간 : 2019. 7. 22(목) ~ 8. 2(금)

○ 제출기간 : 2019. 8. 2(금) 16:00까지 ※ 제출시간 엄수

○ 제출장소 : 강원도 경제진흥원 마케팅본부 국내마케팅팀(5층)

○ 제출방법 : 직접방문 제출

※ 제안서 및 관련 증빙서류를 일괄 제출해야 하며, 입찰자가 제출한 서류가 허위로 판명될 경우 관련법규에 따라 처리합니다.

【입찰등록 서류】

- 경쟁입찰참가자격 등록증(나라장터 출력)1부

- 서약서(서식 2) 1부

- 사업자등록증 사본 1부

- 법인등기부 등본 1부

- 인감증명서 1부(사용인감 사용 시 사용인감계(서식 3) 1부)

- 위임장(서식 4) 및 재직증명서(대리인이 등록할 경우) 각 1부

- 입찰참가자격 입증서류(원본대조필 후 인감날인)

* 공고일 전일 기준 최근 3년간(2016년 1월 1일 이후부터 입찰공고일 전일까지) 단일행사 5천만원 이상의 행사 또는 전시관련 실적증명서(공동수급의 경우 해당업체의 이행실적만 인정)

- 기타 입찰참가자격을 증명하는 서류

【제안 서류】

- 제안서 제출증(서식 5) 1부

- 제안서 원본 1부(회사명, 대표자명 표기), 사본 7부(제안업체를             인지할 수 있는 어떠한 표시도 불가), 제안서 파일 USB 1개

- 정량적 평가 제안서 1부

․제안업체 일반현황 및 연혁(서식 6) 1부

․용역수행 참여요원 현황(서식 7) 및 기술인력 보유현황(서식 8) 1부

․회사의 용역수행 실적(서식 9) 및 사업실적증명서(서식 9-1)

․제안업체 경영상태(신용평가등급확인서)

․기타 평가에 필요한 서류(직접생산증명서 등)

- 가격제안서(서식 10 ~ 10-2, 반드시 밀봉 제출) 1부

- 개인정보 수집‧이용‧제공 동의서 1부

4		제안서 평가

○ 평가위원회 구성

- 인    원 : 7인이상 10인 이내(명단 비공개)

- 구성방법 : 사전에 평가위원회 구성 예정인원의 3배수로 예비명부

작성 및 고유번호 부여

- 제안서 제출 시 입찰참여 대표자(대리인 포함)가 예비명부 고유번호 추첨

- 모든 참가자의 추첨결과를 종합하여 다빈도 추첨 순으로 평가위원 선정

- 추첨빈도가 동일한 경우 고령자 우선 선정

○ 제안설명 및 평가

- 참가자격 : 서류심사 결과 참가자격에 결격사유가 없는 업체에 한하며 제안설명 참여업체는 5개업체 이하로 하며 5개업체 초과 입찰시 정량평가 점수로 제안설명 참가자격 제한, PT발표자는 발표전 재직증명서 및 신분증 제시

- 진행순서 : 제안서 접수 순으로 설명(PT발표) 및 질의 응답, 평가

○ 평가방법

- 배점방법 : 기술능력평가(80점)와 입찰가격평가(20점) 합산

- 제안평가 : 2019. 8. 8(목), 14:00 진흥원 회의실(발표 20분, 질의응답 10분)

※ 제안평가위원회 일정은 사정에 따라 변경가능하며, 변경시 개별 통보 예정

5		평가기준

○ 평가분야 및 배점기준

구 분		평 가 항 목(배점)	세 부 내 용	점수
기 술 능 력 평 가 (80점)	정량적 평 가 (20점)	경영상태	ㅇ경영상태(신용평가등급확인서를 통한 경영상태 평가)	5
		수행실적	ㅇ최근 3년 이내 전시박람회 설치‧운영실적(건수)	5
			ㅇ최근 3년 이내 전시박람회 설치‧운영실적(금액)	5
		참여 인력수	ㅇ본과업의 참여 인력수(참여율이 100%인 인력만 평가)	5
	정성적 평 가 (60점)	기획력 및 실행력	ㅇ제안내용의 독창성 및 창의성, 실현가능성	15
		행사장 구성 및 시설물 설치	ㅇ박람회장 조성계획 우수성, 행사장 구성의 독창성, 편의성 ㅇ공간배치 독창성 및 관람 편의시설의 우수성	15
		전시, 체험 프로그램	ㅇ전시장의 전시, 홍보, 판매 활성화 방안의 우수성 ㅇ박람회와 부합된 전시분야 킬러컨텐츠 구성의 독창성 및 우수성 ㅇ전시관련 시설물 및 컨텐츠 구성시 예산절감방안의 우수성	15
		운영 및 기타	ㅇ안전 및 질서유지계획의 우수성 ㅇ운영인력 확보 및 구성의 적정성 ㅇ관람객 편의서비스의 독창성 및 실현가능성	15
가격평가 (20점)		ㅇ 총 사업비 제안 비용 (※ 가격평가는 입찰가격 평점산식에 의함)		20

○ 구분별 세부 평가기준

- 경영상태 평가 기준(신용평가등급확인서 기준 적용) : 5점

- 신용평가등급은 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」 제4조제4항 제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 심사기준일 이전에 평가한 유효기간 내 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급(신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급 확인서’)을 기준으로 평가한다.

- 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다.

- 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병 대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 평가한다.

회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가등급	배점
AAA	-	회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급	5.0
AA+, AA0, AA-	A1	회사채에 대한 신용평가등급 AA+,AA0, AA-에 준하는 등급
A+	A2+	회사채에 대한 신용평가등급 A+에 준하는 등급
A0	A20	회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급
A-	A2-	회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급
BBB+	A3+	회사채에 대한 신용평가등급 BBB+에 준하는 등급	4.5
BBB0	A30	회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급
BBB-	A3-	회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급
BB+,BB0	B+	회사채에 대한 신용평가등급 BB+,BB0에 준하는 등급	4.0
BB-	B0	회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급
B+,B0,B-	B-	회사채에 대한 신용평가등급 B+,B0,B-에 준하는 등급	2.0
CCC+ 이하	C 이하	회사채에 대한 신용평가등급 CCC+ 에 준하는 등급 이하

○ 수행실적(건수) : 5점

수행실적 건수	점 수	비 고
10건 이상	5	○ 최근 3년이내 전시박람회 설치‧운영실적(건수) ※ 단일 계약, 공동수급 계약 모두 제안사 지분이 5천만원 이상일 경우만 해당
7건 이상 ~9건 미만	4
5건 이상 ~7건 미만	3
5건 미만	2

○ 수행실적(금액) : 5점

수행실적 건수	점 수	비 고
5억 이상	5	○ 최근 3년이내 전시박람회 설치‧운영실적(금액) ※ 단일 계약, 공동수급 계약 모두 제안사 지분이 5천만원 이상일 경우만 해당
3건 이상 ~5억 미만	4
1억 이상 ~3억 미만	3
1억 미만	2

○ 참여인력 : 5점

참여인력	점수	비 고
20인 이상	5	○ 입찰 공고일 기준으로 제안사에 재직하고 있는 인력일 것 ○ 증빙서류 : 4대 사회보험 사업장 가입자 명부(必) (명부에 등재되어 있지 않은 경우 재직으로 인정하지 않으며, 증빙서류 미제출시 최저점 부여) ※ 입찰 공고일 기준으로 최근 자료 제출
10인 이상 ∼20인 미만	4
5인 이상 ~10인 미만	3
5인 미만	2

주1) 참여인력 : 본 과업의 참여율이 100%인 자로 한정, 참여율 100% 미만인

인력은 점수 산출대상에서 제외

○ 정성적 평가 : 60점

- 평가 항목별 점수별 평가

항목별 점수	우수	적정	보통	미흡	비 고
15점 만점	15	12	9	6

○ 가격 평가 : 20점

- 입찰가격 평점산식

<기준 : 행정안전부 예규 제19호 입찰가격 평점산식에 의함>

ㅇ 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 이상인 경우

• 평점 = 입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격 / 해당입찰가격)

ㅇ 입찰가격이 예정가격의 100분의 80미만인 경우

• 평점 = [입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격/예정가격의 80%상당가격)] +             [2×(예정가격의 80% 상당가격 – 해당입찰가격)/(예정가격의 80% 상당가격

- 예정가격의60% 상당가격)]

ㅇ 입찰가격이 예정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

※ 예정가격을 작성하기 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액으로 함

○ 유의사항 : 아래사항 중 하나에 해당하는 경우 실격으로 처리함

- 제안업체가 등록 취소, 휴업, 폐업, 업무정지 등의 사실을 숨기고  응모한 사실이 발견되었을 때

- 응모신청서 및 기타 제출된 제반서류에 허위사실을 기재했을 때

- 심사과정 등에 정당한 사유 없이 이의를 제기할 때

- 제출된 서류 등에 중대한 허위사실이 발견되었을 때

- 그 밖에 평가위원회에서 제안서가 실격이라고 의결한 경우

- 제안된 제안서 및 관련서류는 반환하지 않으며, 제안요청서, 과업내용, 입찰유의, 계약조건 등을 숙지한 후 입찰에 참여

- 제안업체는 평가위원회 구성, 평가기준, 평가결과에 대하여 일체 이의를 제기할 수 없으며 평가결과는 비공개로 함.

- 평가위원의 심도 있는 평가를 위해 제안서를 평가위원회 개최 이전에  평가위원들에게 미리 교부할 수 있음.

- 제안서의 평가에 있어서 필요한 첨부서류가 첨부되어 있지 않거나   제출된 서류가 불명확하여 인지할 수 없는 경우에는 제안서 내용의  변경이 없는 경미한 사항에 한하여 기한을 정하여 보완을 요구 할 수 있음.

- 보완을 요구하였으나 기한 내 제출되지 않은 경우에는 당초 제출된 서류만으로 평가하고 당초 서류가 불명확하여 심사가 불가능한 경우에는 제외하고 평가함.

6		협상적격자 및 협상순위의 결정

○ 평가위원회에서 제안서 평가결과 기술능력 및 가격 평가점수의 합산 점수가 70점 이상인 업체를 협상적격자로 한다.

○ 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있다.

○ 협상순서는 합산점수의 고득점 순에 의하여 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력평가 점수가 높은 자를 선순위자로 하고 기술능력평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의한다.

○ 우선협상대상자에게 협상일시, 장소 및 협상내용을 개별 서면 통지하고,  선정되지 아니한 사업자에 대한 개별통보는 생략한다.

7		우선협상대상자 선정 및 협상절차

○ 협상적격자와 협상순위가 결정되면 최고점수를 받은 자를 우선 협상 대상자로 선정하여 다른 협상적격자에 우선하여 협상을 실시하며,  협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니한다.

○ 우선 협상적격자와 협상이 성립되지 않으면 순차적으로 동일한 기준과  절차에 따라 차순위 협상대상자와 협상을 실시한다.

○ 협상기간은 협상 개시를 통보한 날로부터 15일 이내에 한다.

(단, 특별한 사유가 있을 때에는 협상대상자와 협의에 의하여 10일 범위 내에서 협상기간을 조정할 수 있다.)

○ 우선 협상대상자에게 협상일시, 장소, 협상내용을 개별 서면통지 하고,  선정되지 아니한 자에 대한 개별통보는 생략한다.

8		협상진행

○ 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용을  기준으로 발주처에서 필요하다고 요구하는 사항 등에 대하여 협상을  통해 제안서의 내용을 조정 할 수 있다.

○ 협상대상자와 가격협상시 기준가격은 당해 사업예산 이하로서 협상 대상자가 제안한 가격으로 한다.

○ 협상대상자가 제안한 내용을 가감하거나 다른 제안내용을 추가 반영하는  경우에는 그 가감 또는 추가되는 내용에 상당하는 금액을 조정하여 계약금액을 결정할 수 있다. 단, 사업예산을 초과할 수 없다.

○ 협상이 성립되면 그 결과를 당해 협상대상자에게 서면으로 통보하고 협상결과는 비공개로 하며 협상이 성립된 후 10일 이내에 계약을 체결  하여야 한다.

○ 부정한 방법으로 서류를 제출하거나 허위서류 제출시 계약이전의 경우,  대상에서 제외되며 계약이후의 경우에는 당해계약을 해지하고 관계기관에  제재 조치를 취할 수 있다.

9		계약체결

○ 협상이 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 10일 이내에 계약을 체결하여야 한다.

○ 계약의 체결과 이행에 관하여는 서면 통보한 협상결과와 “지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률․시행령․시행규칙”과 이에    근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따른다.

Ⅴ		제안서 작성 지침

1		제안서 및 제안설명서(PT 심사자료)

○ 제출 및 규격

- 제출부수 : 제안서 원본 1부, 사본 7부

- 매    수 : 제한 없음

- 규    격 : A4규격(210×297)

- 인    쇄 : PT보고용 파워포인트로 작성 후 단면으로 출력

- 편    철 : A4 횡으로 상단 편철(제본용 스프링 등 사용)

○ 작성지침

- 제안서 표지 서식

◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦(상 철)◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦◦

2019 대한민국 균형발전박람회

(크기:24, 글자체 : HY견명조)

제        안       서

(크기:32, 글자체 : HY견명조)

- 제안서의 목차를 참고하여 작성하되 수정이나 변경하여 작성

〈제안서 목차(참고예시)〉

제1장 박람회의 기본계획

1. 박람회 개요(기간, 장소, 개․폐장시간, 목표관람객 등)

2. 박람회 개최방향, 성공전략, 박람회의 주제, 중점 추진방안 등

※ 자율적 구성 가능

제2장 행사장 조성계획

1. 행사장 조성방향, 조감도, 동선, 세부 조성계획 등

※ 자율적 구성 가능

제3장 프로그램

1. 전시, 판매, 부대행사 등

※ 자율적 구성 가능

제5장 운영계획

1. 조직, 인력, 안전, 질서, 운영, 기타 사항 등

※ 자율적 구성 가능

- 제출된 제안서 내용은 수정, 변경, 보완할 수 없다.

- 제안서의 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있어야 하고 “~를(을)   제공할 수도 있다”, “~이 가능하다”, “~를(을) 고려하고 있다” 등과  같은 명확하지 않은 표현은 제안서 평가 시 불가능한 것으로 간주함.

- 제출된 회사일반 현황의 내용이 허위, 과장된 사실임이 발견될 경우  입찰자격을 박탈한다

2		가격제안서

○ 제출부수 : 1부(가격입찰서 및 사업비 산출내역서)

○ 제출방법 : 밀봉 및 봉함날인

○ 작성방법

- 사업비 산출내역서는 총괄, 세부내역서로 구분 작성한다.

- 세부내역서는 시설별, 시스템별, 프로그램별, 홍보별, 운영별 등

세분하여 작성한다.

- 가격입찰서와 산출내역서상의 금액이 상이한 경우 가격입찰서의 금액을 우선으로 적용한다.

3		기타사항

○ 모든 제출서류를 구비하여 접수하며 누락이 될 경우 접수가 불가하다.

○ 필요시 제안서에 대한 추가자료를 요청할 수 있으며 이에 따라 제출되는  자료는 제안서와 동일한 효력을 가진다.

○ 제출기한 내 접수되지 아니한 서류는 인정하지 않으며 제출서류는 반환하지 않는다.

○ 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안사 부담으로 한다.

○ 제안서와 관련하여 제출된 모든 문서에 대하여 심사 평가를 위한 경우를  제외하고는 외부 타 기관에 공개하지 않는다.

○ 필요시 제안내용에 대한 확인자료를 요청하거나 현지 실사를 추진할 수 있으며 제안사는 이에 응하여야 한다.

○ 제출된 제안서에서 허위사실이 발견되면 자격이 상실되며 손해배상을 청구할 수 있고, 이에 대한 비용은 제안사 부담으로 한다.

[별첨]

입찰참가 제출서식

서식   1. 경쟁입찰참가자격 등록증(나라장터 출력)

서식   2. 서약서

서식   3. 사용인감계

서식   4. 위임장

서식   5. 제안서 제출증

서식   6. 제안업체 일반현황 및 연혁

서식   7. 용역수행 참여요원 현황

서식   8. 용역수행 기술인력 보유현황

서식   9. 회사의 용역수행 실적(총괄표)

서식 9-1. 실적증명서

서식  10. 가격제안서

서식10-1. 사업비산출내역서

서식10-2. 사업비세부산출내역서

서식  11. 개인정보 수집∙이용∙제공 동의서

[서식 1]

경 쟁 입 찰 참 가 자 격 등 록 증

(나라장터 출력)

[서식 2]

서   약   서

당사는 2019 대한민국 균형발전박람회 강원도관 설치·운영 용역사 선정 제안공모에 응모함에 있어 아래 내용을 준수할 것을 확약하고 이에 서약서를 제출합니다.

1. 당사는 제안요청서에 기술된 내용 및 절차를 인정하고, 제안공모 지침을  성실히 준수하겠으며, 본 지침을 위해할 시 어떠한 불이익도 감수 하겠습니다.

2. 본 제안공모와 관련한 사업비는 변동될 수 있으므로 변동금액에 대하여 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

3. 공모제안서 평가를 위해 구성된 평가위원회의 심사방법 및 심사 기준, 평가결과에 어떠한 이의제기도 제기하지 않겠습니다.

4. 본 공모와 관련하여 제출된 각종 자료 및 저작권은 발주처에 귀속

되며, 반환 및 이의를 제기하지 않겠습니다.

2019년    월     일

업체명 :

대표자 :                       (인)

강원도 경제진흥원장 귀하

[서식 3]

사 용 인 감 계

사용인감	인 적 사 항
	업 체 명 : 주 소 : 대 표 자 :

상기인은 위 인감을 2019 대한민국 균형발전박람회 행사대행업체 선정 제안 공모 입찰･계약 및 이에 수반되는 모든 행위에 대하여 위의 인감을 사용하고자 하며, 동 인감을 사용함으로써 민･형사상의 문제가 발생할 경우 상기인이 책임질 것을 확약하고 이에 사용인감계를 제출합니다.

2019년    월      일

주  소 :

상  호 :

대표자 :                            (인)

강원도 경제진흥원장 귀하

[서식 4]

위     임     장

대표자	성 명		주민등록번호
	주 소
	업 체 명		연 락 처
대리인	성 명		주민등록번호
	주 소
	업 체 명		연 락 처	☎ H.P:
강원도경제진흥원에서 시행하는 2019 대한민국 균형발전박람회 강원도관 설치·운영 용역사 선정 제안공모에 응모함에 있어 상기인을 업체의 대표자 또는 응모자의 대리인으로 위임하였음을 증명합니다. 2019년 월 일 대 표 자 : (인) 대 리 인 : (인) 강원도 경제진흥원장 귀하
※ 1. 첨부서류 : 재직증명서 1부 2. 위임장에 사용하는 도장은 대표자 인장과 같아야 함. 3. 대리 접수로 인하여 발생하는 모든 문제는 대표자 및 응모자 본인이 모든 책임을 짐.

[서식 5]

2019 대한민국 균형발전박람회 대행업체 선정 제안 공모 제안서 제출증
접 수 번 호
접 수 일 자
제 출 자 (대 표 자)		회 사 명
		대 표 자
		주 소
		전 화
강원도 경제진흥원에서 시행하는 2019 대한민국 균형발전박람회 강원도관 설치·운영 용역사 선정 제안공모 제안서를 붙임과 같이 제출합니다. 붙임 1) 제안서 원본 1부, 사본 7부 2) 가격제안서 및 산출내역서 1부 3) 기타 공고로 정한 서류 강원도 경제진흥원장 귀하
제안서 접수증
접수번호	2019 - .			접수일자	2019년 월 일
회 사 명
주 소
대 표 자
접 수 자	성 명 (인)

[서식 6]

제안업체 일반현황 및 연혁

업체명			대 표 자
사업분야			사업자번호
주 소
전화번호		FAX 번호
홈페이지 주소
업체설립연도		자 본 금
면허/허가/ 등록증 보유현황
인력구성현황	총 명
해당부문 종사기간	년 월 ∼ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁 ※ 보유인력 내역서 및 각종 증빙자료(면허․인가․등록증 사본) 별도첨부. ※ 주요연혁은 현재 수행중인 업무를 포함하여 연도순 기재 ※ 조직도 별첨(지정서식 없음)

[서식 7]

용역 수행 참여요원 현황

분야별	성 명	주민등록 번 호	현직위	근무 년수	주요경력	참여율
총괄책임자	홍길동
실무책임자
○○분야 책임자
실무 참여자
○○분야 책임자
실무자

1. 총괄책임자는 본 과업 전체 책임자를 의미함.

2. 실무책임자는 본 발주처와 직접 접촉하며, 본 과업의 실무전체를 책임질 담당자를 의미하며, 분야별 책임자는 본 과업의 각 분야별 책임자를 의미함.

3. 실무자는 본 과업에 투입될 각 과업별 상주 근무인력을 의미함.

4. 용역수행 참여요원은 반드시 제안사의 직원이어야 하고, 당해 과업수행에 참여하여야 함.

5. 아래 6번에 의해 재직이 확인된 자로 본 과업 참여율이 100%인 재직자만 인정

6. 반드시 4대 사회보험 사업장 가입자 명부 및 재직증명서 첨부

※ 제출한 4대 사회보험 사업장 가입자 명부에 미등록된 자는 재직자로 인정하지 않음. 다만 제안서 제출 기한 이내 4대 사회보험에 가입한 이력이 확인될시 재직자로 인정

[서식 8]

용역 수행 기술인력 보유현황

� 회 사 명 :

분야별	성 명	주민등록번호	자격증보유현황	참여율
총괄책임자	홍길동
실무자
○○분야 책임자
실무자
○○분야 책임자
실무자

1. 용역수행 참여요원에 한하여 작성

2. 전시구상, 기획, 설계 등 본 용역수행과 관련된 전문분야를 대상으로 함.

3. 자격증 사본 첨부

4. 용역수행 참여요원은 반드시 제안사의 직원이어야 하고, 당해 과업수행에 참여하여야 함.

5. 아래 6번에 의해 재직이 확인된 자로 본 과업 참여율이 100%인 재직자만 인정

6. 반드시 4대 사회보험 사업장 가입자 명부 및 재직증명서 첨부

※ 제출한 4대 사회보험 사업장 가입자 명부에 미등록된 자는 재직자로 인정하지 않음. 다만 제안서 제출 기한 이내 4대 사회보험에 가입한 이력이 확인될시 재직자로 인정

[서식 9]

회사의 용역수행 실적(총괄표)
□ 회 사 명 :
용 역 명	수행기간	용역성격	계약금액 (백만원)	발주처 (용역기관)	비고
계
※ 작성요령 1. 수행실적은 최근 3년간 수행한 전시박람회 계약실적만 기재하며, 반드시 발주기관의 실적증명서를 제출하여야 함. - 참가자격 확인을 위해 최근 3년간 단일행사 5천만원 이상 실적 반드시 기재 - 민간실적의 경우 계약서, 세금계산서 등의 증빙자료 제출 - 사본일 경우 반드시 원본대조필 후 인감날인 2. 관계법령에 따라 적법한 하도급일 때는 비고란에 명시하고 원도급 회사명을 기재하여야 함. 3. 공동수급계약일 경우에는 제안사 지분이 5천만원 이상의 계약건만 기재.

[서식 9-1]

실 적 증 명 서

신청인	업체명(상호)						대 표 자
	업체 소재지						전화번호
	사업자 번호						제 출 처
	증명서 용도
	용역 범위 (금액포함)
용역이행 실적내용	용역명								구분
	용역개요
	계약번호	계약일자		계약기간	규모			이행실적					비고
								비율		실적
증명서 발급기관	위 사실을 증명함. 2018년 월 일
	기관명: (인) (전화번호: )
	주 소: (팩스번호: )
	발급부서:					담당자:

※ 1. 용역이행실적은 입찰공고 시 제시한 용역범위에 부합되는 조건에 한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하여야 함.

2. 민간거래실적은 계약서, 세금계산서 등 증빙자료를 반드시 첨부하여야 하며, 사본일 경우 반드시 원본대조필 후 인감날인

[서식 10]
가 격 제 안 서
공고번호
입 찰 명
제 안 자	주 소
	상 호
	대표자
제안금액	일금 원정 ( ) ※ 부가가치세 포함하여 산정
본인은 본 입찰에 관련된 모든 조건을 인지 및 수락한 상태에서 위의 제안금액으로 계약기간 내에 용역을 완료할 것을 확약하며 본 가격제안서를 제출합니다. 첨부 : 산출내역서[가격제안서와 산출내역서상의 금액이 상이한 경우 가격입찰서의 금액을 우선 적용함] 2019년 월 일 주 소 : 상 호 : 대 표 자 : (인) 법인인감 또는 사용인감 강원도 경제진흥원장 귀하
※ 반드시 산출내역서(서식 10-1, 10-2)와 같이 밀봉하여 제출을 요함.

[서식 10-1]

사 업 비  산 출 내 역 서

■ 총 괄

구 분	주요항목	금 액	구성비(%)	비고
행사장 조성
시설물 설치
시 스 템
프로그램
행사운영
․
․
․
․
계
대행료
합 계
부가가치세
총 계

[서식 10-2]

사 업 비  세 부 산 출 내 역 서

구분	항 목	규격 및 내용	단위	수량	단가	금액	비고
행사장조성
		소 계
		소 계
		소 계
		소 계
		소 계
		소 계
		소 계
계

[서식 11]

개인정보 수집･이용･제공 동의서
소속	성명	직위	주민등록번호	동의여부	서명
				□ 동의 / □ 거부
				□ 동의 / □ 거부
				□ 동의 / □ 거부
				□ 동의 / □ 거부
				□ 동의 / □ 거부
본인은 강원도 경제진흥원(이하‘진흥원’)의 “2019 대한민국 균형발전박람회”의 입찰과 관련하여, 아래와 같이 본인 개인정보의 수집･이용･제공에 동의합니다. 가. 수집･이용･제공 목적 - 진흥원이 수행하는 “2019 대한민국 균형발전박람회”용역 입찰 참여에 따른 입찰서류 (입찰관련서식) 확인을 위해 최소정보를 수집하는데 활용 나. 수집･이용･제공하는 개인정보의 항목 - 제안사 대표자의 성명, 전자우편, 주민번호, 전화번호, 직장주소, 학력, 경력, 휴대폰번호 등 - 공동수급체 구성원의 직장주소, 상호, 성명, 사업자번호, 주민번호 등 - 참여인력의 성명, 소속/직책, 연령, 학력, 경력 등 - 입찰참가 신청 제출자의 성명, 직위, 주민번호, 주소, 전화번호, 전자우편 등 다. 개인정보의 보유 및 이용･제공기간 - 본 동의서가 작성된 때로부터 원 입찰참가 서류 관리를 위한 보유기간까지(5년) 라. 동의를 거부할 권리와 거부에 따른 불이익 - 상기 본인은 상기 개인정보의 수집에 대하여 거부할 권리를 보유하고 있음을 인지하고 있음 - 거부에 따른 불이익 : 계약체결 대상에서 제외 2019년 월 일 강원도 경제진흥원장 귀하